哪些情況構(gòu)成 受賄罪
(一)利用職務(wù)之便
利用職務(wù)上的便利,是指利用本人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力。所以理解利用職務(wù)上的便利的含義,首先要認(rèn)識到行為人具有職權(quán)是前提,其行為必須是由于其職權(quán)的影響。如果不是在由于其職權(quán)的影響而接受他人財物的不能認(rèn)定為是受賄。“利用職務(wù)上的便利”,主要包括兩種形式:
1.利用本人職務(wù)范圍內(nèi)的便利,即行為人直接利用本人職務(wù)范圍內(nèi)對某項公共事務(wù)的主管、管理、負(fù)責(zé)、監(jiān)督、承辦、協(xié)辦等權(quán)力。在這種形式下,行為人直接利用職權(quán)親自或命令、安排下屬為他人謀取利益,當(dāng)然構(gòu)成受賄罪。
2.利用本人職權(quán)或地位形成的便利條件。即行為人間接地利用本人的職權(quán)或地位形成的便利條件要求其他國家工作人員給予請托人利益。也即 刑法 第 388條中的規(guī)定的“便利條件”。“本人職權(quán)”是指在行為人職務(wù)范圍內(nèi),并能對其他國家工作人員形成制約或者施加影響的權(quán)力,其中不包括直接利用本人掌握的職權(quán)。“地位”,是指行為人所在的領(lǐng)導(dǎo)地位,在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作(例如秘書)或者擔(dān)負(fù)的特殊工作對其他國家工作人員(如組織人事方面的國家工作人員)所形成的影響力。
“利用職權(quán)、地位形成的便利條件”,就是職權(quán)或地位所表現(xiàn)的國家工作人員身份的影響,而不是如同第385條規(guī)定中利用職權(quán)的便利強調(diào)的是國家工作人員的“職權(quán)”本身。這種影響作用是基于行為人職權(quán)和地位而形成的,同時并不表現(xiàn)為直接在請托事項上的干預(yù)權(quán)力,而是在其他事項上對其他國家工作人員的制約和影響,諸如在請托事項以外的管理關(guān)系、監(jiān)督關(guān)系、工作協(xié)作關(guān)系、爭優(yōu)的評定關(guān)系、人事調(diào)動關(guān)系等。無論怎樣都要與一定的職務(wù)聯(lián)系,如果單單是在工作中形成的朋友或人情關(guān)系就不能屬于這種影響作用。而如果不與一定的職務(wù)相關(guān),也就不能反映出受賄罪的本質(zhì),不能反映出受賄罪的客體所在,即“國家工作人員職務(wù)行為的不可收買性”。“利用職權(quán)、地位形成的便利條件”,可以定義為利用本人實際掌握的基于法律或者授權(quán)而形成的權(quán)力,并由此而形成的影響,而對其他國家工作人員的正常職務(wù)活動能夠產(chǎn)生意志性的干擾,而后者如果不接受這種干擾,就會為本人帶來某種不利后果的情形。
“利用職權(quán)、地位形成的便利條件”的認(rèn)定,可以從以下幾個方面入手:其一,行為人是否具有一定的職務(wù),如果是利用以前的職務(wù)所形成的影響,不屬于第388 條所說的情形。其二,行為人接受請托時是否表示要通過自己的職權(quán)或者地位形成的便利條件為請托人謀取不正當(dāng)利益。其三,行為人在委托、要求第三人時是否以自己所擁有的職權(quán)或地位影響第三人,其四,第三人在承諾、接受、完成行為人的委托事項,為他人謀取不正當(dāng)利益,是基于行為人的職權(quán)或者地位影響,還是基于一種純自然人的關(guān)系。其五,行為人與第三人之間是否存在單純的親屬,朋友關(guān)系。
(二)收受財物,為他人謀利益
1.“收受他人財物”
收受他人財物,是指行為人以許諾或者實際實施為他人謀取利益為條件,被動地接受對方給付自己的財物。收受賄賂的基本特征在于行賄人給付財物的主動性、自愿性和受賄人接受他人財物的被動性。就行賄人而言,主觀上是為了通過給予受賄人財物從而換取某種利益,主動地給付國家工作人員財物。就受賄人而言,是在他人主動給付的前提下接受財物的。
在實踐中,對于下列兩種情形,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為不構(gòu)成受賄罪:第一,沒有據(jù)為己有故意的收受。在有些案件中,行為人雖然收到了行賄人財物,而且出于某種原因沒有及時的返還,但是通過相關(guān)的證據(jù)可以證明行為人主觀上沒有非法 占有 這一財物的意圖。對于這種情形不能認(rèn)為構(gòu)成受賄罪。理由在于:從受賄罪的本質(zhì)來看,就是“以權(quán)換錢”,如果行為人本身并沒有通過掌握的權(quán)力換取財物的意思,即便一時控制了財物,但是并沒有想完全享受財物可以帶來的利益,就不符合受賄罪的本質(zhì)。第二,對財物的賄賂性質(zhì)并不明知的收受,不能認(rèn)定受賄罪。從受賄罪的主觀要件分析,行為人對實際上收受的財物的性質(zhì)缺少對行為性質(zhì)的明知,從理論上講屬于“違法性認(rèn)識錯誤”,應(yīng)當(dāng)進(jìn)而阻卻行為的故意,由于受賄罪不能由過失構(gòu)成,所以應(yīng)當(dāng)認(rèn)為在這種情形下,不構(gòu)成受賄罪。當(dāng)然,行為人發(fā)生這種認(rèn)識上的錯誤必須有充分的理由,可以從行為人的認(rèn)知能力上予以考察。
3.“為他人謀取利益”
“為他人謀取利益”是什么樣的利益?是不是要求得到實現(xiàn)?這里的“利益”包括合法利益與不合法利益。具體說來,對于索賄情形的,不管行為人是否為行賄人謀取了利益(包括合法與不合法的兩種情形),都構(gòu)成受賄罪,因為這種情形的受賄,不要求“為他人謀取利益”這一要件。對于收受財物的,為他人謀取的利益包括合法利益與不合法利益兩種。但是對于間接受賄罪中利用自己職權(quán)或者地位所形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請托人謀取的“利益”,則只能是
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