近日,《廣東省實施辦法》(以下簡稱《辦法》)開始正式施行,這是全國首部實施《律師法》的地方性法規(guī)。“該《辦法》對促進律師行業(yè)的發(fā)展具有里程碑式的意義,標(biāo)志著律師制度改革的‘廣東經(jīng)驗’得到了升華和鞏固。”廣州市律師協(xié)會經(jīng)濟犯罪刑事法律業(yè)務(wù)專業(yè)委員會主任林志明在接受記者采訪時表示。

　　記者注意到,《辦法》將保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為作為重點。根據(jù)廣東實際,細化完善了律師調(diào)查取證權(quán)、會見權(quán)、閱卷權(quán)、知情權(quán)、通信權(quán),并專門建立執(zhí)業(yè)權(quán)利受侵犯的救濟途徑。

　　“通過細化刑事案件會見權(quán),對解決‘會見難’問題,提高會見質(zhì)量有重要意義。”林志明說,《辦法》規(guī)定辯護律師憑執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明等可以會見在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人。律師會見次數(shù)和時間不受限制,會見時辦案機關(guān)不得派員在場,不得通過任何方式監(jiān)聽。

　　在林志明看來,律師的調(diào)查取證行為長期以來不具有法律強制性,取證經(jīng)常給律師帶來執(zhí)業(yè)風(fēng)險,而《辦法》的出臺使得律師調(diào)查權(quán)從理想走進了現(xiàn)實。

　　《辦法》明確律師調(diào)查信息材料的范圍,包括不動產(chǎn)、車輛等財產(chǎn)信息,自然人個人戶籍、婚姻登記資料等身份信息,以及自然人出入境信息,商事登記信息,行政處罰決定等內(nèi)容均在律師調(diào)查取證的范圍。

　　《辦法》還明確,法庭審理過程中,律師依法行使代理權(quán)、辯護權(quán)應(yīng)當(dāng)受到尊重,律師按照程序進行的發(fā)言不得被隨意打斷。“律師按照程序進行的發(fā)言不得被隨意打斷,對依法保障律師的法庭辯護權(quán)具有重要意義。”林志明說。

　　在廣東省人民檢察院檢察官李濤看來,這部地方法規(guī)最大的亮點就是出臺了許多具體、務(wù)實,富有可操作性的工作細則,同時積極回應(yīng)了廣大律師關(guān)注的一些熱點焦點問題,“具有非常強的可操作性”。

　　冤假錯案干系司法公信。2017年10月,最高人民法院和司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作的辦法》,在北京、上海、廣東等八個省(直轄市)試點開展刑事辯護全覆蓋,提出要重視律師介入在防范刑事冤假錯案方面的作用。

　　在李濤看來,《辦法》規(guī)定與刑事辯護全覆蓋的要求在確保司法的公平正義方面,有著一致的價值取向。“重視律師辯護意見,尤其是對證據(jù)本身以及證據(jù)印證方面的疑問,能夠有效防止證據(jù)印證出現(xiàn)偏差,保證證據(jù)印證的準(zhǔn)確性和有效性。”李濤表示。

他說,充分保障律師群體的執(zhí)業(yè)權(quán)利,依法保障律師會見、閱卷、約見經(jīng)辦人等方面的權(quán)利,能夠有效防止公權(quán)力機關(guān)在證據(jù)印證方面的人為因素,減少錯案發(fā)生的概率。

        來源：正義網(wǎng)

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