第一章 總則
第一節(jié) 目的及原則
第一條 為規(guī)范本庭刑事審判中的量刑活動,防止量刑畸輕畸重現(xiàn)象,根據(jù)《中華人民共和國刑法》和有關(guān)司法解釋的規(guī)定,結(jié)合刑事審判實(shí)踐,制定本規(guī)則。
第二條 刑事審判的量刑原則:
(一)依法量刑;
(二)寬嚴(yán)相濟(jì);
(三)罪、責(zé)、刑相統(tǒng)一;
(四)查明一切量刑情節(jié);
(五)服從院審批委員會的量刑指導(dǎo)。
第二節(jié) 一般規(guī)定
第三條 量刑時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑法總則規(guī)定的量刑原則和刑法分則規(guī)定的法定刑,以及本規(guī)定的量刑規(guī)則,決定被告人的宣告刑。
第四條 應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列基本步驟依法量刑:
(一)根據(jù)所犯罪行和情節(jié)選擇相應(yīng)的法定刑;
(二)確定在該法定刑內(nèi)基準(zhǔn)型;
(三)根據(jù)案件事實(shí)及其他相關(guān)事實(shí),確定量刑情節(jié);
(四)定量分析每一量刑情節(jié)的刑罰量;
(五)綜合量刑情節(jié)所影響的刑罰量,對量刑進(jìn)行調(diào)整,確定宣告刑。
第五條 基準(zhǔn)刑是指在排除各種法定和酌定情節(jié)的情況下,僅依照犯罪構(gòu)成的基本事實(shí),或者根據(jù)犯罪數(shù)額、次數(shù)等比對,確定應(yīng)判處的刑罰。
第六條 確立基準(zhǔn)刑的方法如下:
(一) 具體案件中,不以犯罪數(shù)額、次數(shù)作為定罪量刑主要標(biāo)準(zhǔn)的,以法定刑中段為基準(zhǔn)刑。
1、法定刑為單一有期徒刑的,以該幅度的二分之一為基準(zhǔn)刑;
2、法定刑為不同刑種的,以中間刑種為基準(zhǔn)刑;
3、法定刑為兩種刑種的,以兩個刑種的結(jié)合點(diǎn)為基準(zhǔn)刑。
但是,法定刑為有期徒刑三年以下的,基準(zhǔn)刑為有期徒刑一年。法定刑為有期徒刑五年以下的,基準(zhǔn)刑為有期徒刑二年。本規(guī)則分則另有規(guī)定的,按分則規(guī)定處理。
(二)主要以犯罪數(shù)額、次數(shù)作為定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的,根據(jù)刑法、司法解釋以及廣東省高級人民法院的規(guī)定,以及犯罪數(shù)額確定相應(yīng)的法定刑或刑種,并以犯罪數(shù)額、次數(shù)比對確定基準(zhǔn)刑。
第七條 量刑情節(jié)是指能夠反映行為社會危害性、行為人人身危險(xiǎn)性及其程度,從而對其刑罰輕重有影響的事實(shí),包括法定情節(jié)和酌定情節(jié)。
(一)法定情節(jié)是由刑法總則和分則明文規(guī)定,在量刑時必須加以考慮的情節(jié)。
(二)酌定情節(jié)系雖無法律明文規(guī)定,但根據(jù)刑事政策和審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),法官在量刑時可予酌情考慮的情節(jié):主要包括:
1、定罪情節(jié)的剩余部分;
2、罪前情節(jié)如動機(jī)、起因、被告人平時一貫表現(xiàn)等;
3、罪中情節(jié)如犯罪對象、手段、時間、地點(diǎn)等;
4、罪后情節(jié)如危害后果、犯罪后的態(tài)度、退贓、賠償情況和被害人及家屬的態(tài)度等。
第八條 量刑情節(jié)具有從輕、減輕或免除處罰中兩種以上處罰方法的,應(yīng)當(dāng)首先確定處罰方法。
第九條 應(yīng)當(dāng)定量分析各個量刑情節(jié)所影響的刑罰量。一般情況下,采用分格刑的方法對量刑情節(jié)進(jìn)行定量分析。分格刑是指在法定刑內(nèi),再將法定刑劃分為若干較小的刑格。具體方法如下:
(一)法定刑為有期徒刑三年以上的,以二年為一格;五年以下的,以一年為一格;三年以下的,以六個月為一格;法定刑有不同刑種的,在對有期徒刑進(jìn)行分格后,再將其他刑種列為一格。
(二)法定從輕、從重的單個量刑情節(jié)所影響的刑罰量,一般情況下,為一個刑格。減輕的量刑情節(jié)所影響的刑罰量,一般為下一個法定刑幅度上限一格,特別情況按本規(guī)則第三節(jié)的規(guī)定處理。
(三)酌定從輕、從重的單個量刑情節(jié)所影響的刑罰量為法定從輕、從重的單個量刑情節(jié)所影響的刑罰量的二分之一。
第十條 同一被告人具有數(shù)個量刑情節(jié)的處理。
(一)同一被告人有兩個以上從輕、從重情節(jié)的,各從輕情節(jié)所影響的刑罰量可以累加,但是:
1、數(shù)個酌定情節(jié)累加所影響的刑罰量不得超過一格;
2、法定、酌定情節(jié)影響的刑罰量累加后,確定的刑期不得低于法定最低刑或高于法定最高刑。
(二)同一被告人具有兩個以上減輕情節(jié)的,對其減輕處罰的幅度可適當(dāng)累加減輕,但刑期不得低于基準(zhǔn)刑的20%。基準(zhǔn)刑為無期徒刑、死緩的,分別以22年、24年作為常數(shù)折算:
(三)同一被告人具有減輕量刑情節(jié)與從重或從輕量刑情節(jié)并存情況的,應(yīng)當(dāng)先予以減輕,再予以從重、從輕;
(四)同一法定刑內(nèi)有多個刑種的,基準(zhǔn)刑確定后,在定量分析量刑情節(jié)因素后,遇有跨刑種情形的,可不受刑種界限的限制;
(五)罪該判死刑立即執(zhí)行的,被告人具有數(shù)個減輕或從輕情節(jié)因素,遇到跨刑種量刑時,須報(bào)庭長審批,且下限不得低于有期徒刑十年。
第十一條 基準(zhǔn)刑為無期徒刑,如有法定從輕、減輕情節(jié)因素或者兩個以上酌情從輕情節(jié)可以判處有期徒刑,但是不得違反本規(guī)則第九、十條的規(guī)定。
第十二條 對被告人判處財(cái)產(chǎn)刑的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照刑法和《最高人民法院關(guān)于適用財(cái)產(chǎn)刑若干問題的規(guī)定》處理,判處財(cái)產(chǎn)刑的數(shù)額,應(yīng)當(dāng)與其所犯罪行或判處的主刑相適應(yīng),并按下列原則進(jìn)行:
(一)法律明確規(guī)定財(cái)產(chǎn)刑比例的,按比例確定數(shù)額;
(二)法律沒有確定比例的,按罪行的輕重確定數(shù)額。
本規(guī)則對具體犯罪所適用的財(cái)產(chǎn)刑,不作具體規(guī)定。
第三節(jié) 幾種常見法定情節(jié)的細(xì)化規(guī)定
第十三條 自首情節(jié)對刑罰量的影響是:犯罪后自首的,原則上可以從輕處罰;犯罪較輕而自首的,可以減輕處罰;犯罪較重且有立功表現(xiàn)的,可以減輕處罰。對于減輕處罰情況的,按下列方法處理。
(一)犯罪分子犯罪后,犯罪事實(shí)及犯罪分子均未被發(fā)覺,因被告人自首才得以順利偵破案件的,一般可以減輕處罰,且該自首情節(jié)所影響的刑罰量,可以在下一個法定刑幅度上限兩格內(nèi)處刑:
(二)犯罪分子犯罪后,犯罪事實(shí)已被發(fā)覺,但尚未明確犯罪分子而自首的,一般可以減輕處罰,且該自首情節(jié)所影響的刑罰量,可以在下一個法定刑幅度上限一個半格內(nèi)處刑;
(三)下列自首情況之一的,如確定減輕處罰方法的,其所影響的刑罰量,
可以是下一個法定刑幅度上限一格內(nèi)處刑:
1、犯罪分子犯罪后,僅因形跡可疑或因其他問題被審查、查詢、盤問,而主動供述司法機(jī)關(guān)未掌握的罪行的;
2、犯罪分子已被追捕或通緝,自動投案,如實(shí)供述罪行的;
3、被告人歸案后,如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)尚未掌握的罪行,且與司法機(jī)關(guān)掌握或認(rèn)定的罪行屬于不同種罪行的。
第十四條 被告人如有下列情形之一的,自首情節(jié)也可以不影響刑罰量:
(一)犯罪危害性極大,后果特別嚴(yán)重,犯罪手段極為惡劣;
(二)投案后,交代一部分罪行,而隱瞞另一部份罪行。
第十五條 對于立功的量刑處理:
(一)被告人具有一般立功情節(jié)的,如確定減輕處罰方法的,其所影響的刑罰量,可以是下一個法定刑幅度上限一格內(nèi)處刑;
(二)被告人具有重大立功情節(jié)的,其所影響的刑罰量,可以是下一個法定刑幅度上限兩格內(nèi)處刑。
第十六條 對于從犯的量刑處理。
(一)直接參與實(shí)施犯罪,起次要作用的,一般選擇從輕處罰;
(二)未直接參與實(shí)施犯罪,起輔助作用的,可選擇減輕處罰,可以在下一個法定刑內(nèi),選擇適當(dāng)?shù)男塘P。
第十七條 對于未遂犯的量刑處理。
(一)實(shí)行終了的犯罪未遂或造成一定危害后果的犯罪未遂,一般選擇從輕處罰:
(二)未實(shí)施終了的犯罪未遂或沒有造成危害后果的犯罪未遂,可以選擇減輕處罰。其所影響的刑罰量,可以是下一個法定刑幅度上限一格內(nèi)處刑。
第十八條 被告人如有下列情形之一的,犯罪未遂情節(jié)因素也可以不影響刑罰量:
(一)犯罪危害性極大,或后果特別嚴(yán)重,或犯罪手段極為惡劣;
(二)被告人屬于累犯或慣犯。
第四節(jié) 其他
第十九條 本規(guī)則規(guī)范對象為本庭刑事一審案件,并且只是對量刑基本方法、量刑情節(jié)及常見犯罪的量刑,作了一般性規(guī)定。
在量刑過程中,對于本規(guī)則沒有規(guī)定的情況,按法律以及本規(guī)則確定的基本方法、原則處理。
第二十條 本規(guī)則如與法律、司法解釋或上級法院指導(dǎo)精神相違背的,按法律、司法解釋或上級法院指導(dǎo)精神執(zhí)行。
第二十一條 有下列情形之一的,可以不受本規(guī)則限制:
(一)須經(jīng)院審判委員會討論研究的案件;
(二)如根據(jù)本規(guī)則進(jìn)行量刑時,認(rèn)為量刑偏輕或者偏重,經(jīng)庭長同意的;
(三)其他特殊情況,并經(jīng)庭長同意的。
第二章 分則
第一節(jié) 走私普通貨物、物品罪
第二十二條 法定刑為三年以下有期徒刑或拘役的:
個人走私普通貨物、物品偷逃應(yīng)繳納稅款五萬元以上不滿七萬元的,基準(zhǔn)刑為
有期徒刑或拘役六個月,每增加二萬元,增加刑期六個月。
單位走私普通貨物、物品偷逃應(yīng)繳納稅款二十五萬元以上不滿三十五萬元的,基準(zhǔn)刑為有期徒刑或拘役六個月,每增加十萬元,增加刑期六個月。
第二十三條 法定刑為三年以上十年以下有期徒刑的:
個人走私普通貨物、物品偷逃應(yīng)繳納稅款十五萬元以上不滿二十萬元的,基準(zhǔn)刑為有期徒刑三年,每增加十萬元,增加刑期二年。
單位走私普通貨物、物品偷逃應(yīng)繳納稅款七十五萬元以上不滿一百萬元的,基準(zhǔn)刑為有期徒刑三年,每增加四十萬元,增加刑期二年。
第二十四條 法定量刑幅度為十年以上有期徒刑的:
個人走私普通貨物、物品偷逃應(yīng)繳納稅款五十萬元以上不滿一百萬元的,基準(zhǔn)刑為有期徒刑十年。
單位走私普通貨物、物品偷逃應(yīng)繳納稅款二百五十萬元以上不滿三百萬元的,基準(zhǔn)刑為有期徒刑十年,每增加一百萬元,增加刑期二年。
第二十五條 法定量刑幅度為無期徒刑或死刑的:
個人走私普通貨物、物品偷逃應(yīng)繳納稅款五百萬元以上的,基準(zhǔn)刑為無期徒刑;罪行極其嚴(yán)重的,基準(zhǔn)刑為死刑。
第二十六條 個人走私普通貨物、物品一百萬元以上不足五百萬元,在十年以上(不含本數(shù))十五年以下(含本數(shù))量刑幅度內(nèi),根據(jù)本規(guī)則第六條第(二) 項(xiàng)規(guī)定的方法,選擇適當(dāng)?shù)男唐凇?/p>
第二節(jié) 搶劫罪
第二十七條 符合刑法第二百六十三條加重情節(jié)之一,法定刑為十年以上有期徒刑、無期徒刑或死刑的。
(一)搶劫致人死亡,且情節(jié)特別惡劣的,基準(zhǔn)刑為死刑。
(二)具有以下情形之一的,基準(zhǔn)刑為無期徒刑:
1、搶劫致人重傷并造成嚴(yán)重殘疾;
2、搶劫數(shù)額在五十萬元以上;
3、搶劫六次以上;
4、具有刑法二百六十三條規(guī)定的三種以上加重情節(jié)。
(三)具有刑法二百六十三條規(guī)定的加重情節(jié)之一的,且僅為加重情節(jié)量刑起點(diǎn)的,基準(zhǔn)刑為十年。
(四)搶劫犯罪情節(jié)較本條第(三)項(xiàng)規(guī)定情形重,但尚未達(dá)到本條第(二)項(xiàng)規(guī)定情形的,在十年以上(不含本數(shù))十五年以下(含本數(shù))量刑幅度內(nèi),根據(jù)本規(guī)則第六條第(二)項(xiàng)規(guī)定的方法,選擇適當(dāng)?shù)男唐凇?/p>
第三節(jié) 貸款詐騙罪 第二十八條 貸款詐騙數(shù)額特別巨大或具有其它特別嚴(yán)重情節(jié)的:
(一)貸款詐騙數(shù)額二十萬元以上不滿三十萬元,基準(zhǔn)刑為有期徒刑十年。貸款詐騙數(shù)額超過二百萬元旦造成重大損失的,可判處無期徒刑。
(二)貸款詐騙數(shù)額在三十萬元以上二百萬元以下,在十年以上(不含本數(shù))十五年以下(含本數(shù))量刑幅度內(nèi),根據(jù)本規(guī)則第六條第(二)項(xiàng)規(guī)定的方法,選擇適當(dāng)?shù)男唐凇?/p>
第四節(jié) 合同詐騙罪 第二十九條 合同詐騙數(shù)額特別巨大或具有其它特別嚴(yán)重情節(jié)的:
(一)個人進(jìn)行合同詐騙,犯罪數(shù)額五十萬元以上不滿八十萬元,基準(zhǔn)刑為有期徒刑十年。個人合同詐騙數(shù)額超過三百萬元且造成重大損失的,可判處無期徒刑。
個人詐騙數(shù)額八十萬元以上三百萬元以下,在十年以上(不含本數(shù))十五年以下(含本數(shù))量刑幅度內(nèi),根據(jù)本規(guī)則第六條第(二)項(xiàng)規(guī)定的方法,選擇適當(dāng)?shù)男唐凇! ?/p>
(二)單位進(jìn)行合同詐騙,犯罪數(shù)額三百萬元以上不滿四百萬元,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑罰基準(zhǔn)刑為有期徒刑十年。詐騙數(shù)額超過一千萬元且造成重大損失或其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,可判處無期徒刑。
單位詐騙數(shù)額在四百萬元以上一千萬元以下,在十年以上(不含本數(shù))十五年以下(含本數(shù))量刑幅度內(nèi),根據(jù)本規(guī)則第六條第(--)項(xiàng)規(guī)定的方法,選擇適當(dāng)?shù)男唐凇?/p>
第三十條 合同詐騙犯罪具有下列情形之一的,酌情增加刑期一年:
(一)慣犯或流竄作案危害嚴(yán)重的;
(二)詐騙急需生產(chǎn)資料,嚴(yán)重影響生產(chǎn)或造成其他嚴(yán)重?fù)p失的;
(三)詐騙救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、救濟(jì)、醫(yī)療款物,造成嚴(yán)重后果的;
(四)揮霍詐騙所得財(cái)物,致使無法返還的:
(五)使用詐騙所得財(cái)物進(jìn)行違法犯罪活動的;
(六)曾因詐騙受過刑事處罰的;
(七)導(dǎo)致被害人死亡、精神失常或其他嚴(yán)重后果的;
(八)具有其他嚴(yán)重的酌定情節(jié)。
第五節(jié) 貪污、受賄罪
第三十一條 貪污、受賄罪法定刑為十年以上有期徒刑、無期徒刑或死刑的:
(一)貪污、受賄數(shù)額十萬元以上不滿三十萬元,基準(zhǔn)刑為有期徒刑十年,每增加五十萬元,增加刑期二年;
(二)貪污、受賄數(shù)額超過二百萬元,可判處無期徒刑;貪污、受賄雖不足二百萬元,如具有其他嚴(yán)重情節(jié)的,也可判處無期徒刑;
(三)貪污、受賄數(shù)額超過五百萬元,并具有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,基準(zhǔn)刑為死刑。
第三十二條 認(rèn)定貪污、受賄情節(jié)輕重,除以犯罪數(shù)額為基本認(rèn)定依據(jù)外,還應(yīng)考慮以下因素:
(一)犯罪行為是否使國家、集體和人民利益遭受重大損失;
(二)是否退贓、是否有悔改表現(xiàn);
(三)犯罪動機(jī)、手段是否惡劣,是否將贓款用于走私、賭博等非法活動;
(四)犯罪涉及的財(cái)物是否屬于國家救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、救濟(jì)款項(xiàng)和物資;
(五)其他情節(jié)。
第三十三條 基準(zhǔn)刑為死刑的貪污、受賄犯罪,如具有下列情形之一的,可判處死刑,緩期二年執(zhí)行:
(一)具有法定從輕情節(jié);
(二)坦白交待的事實(shí)占認(rèn)定事實(shí)比例較大的;
(三)全部退贓或所退贓款占犯罪數(shù)額比例較大的;
(四)主動交待,并對抓獲同案犯起重要作用的;
(五)對造成的損失后果予以積極補(bǔ)救的;
(六)其他不需判死刑立即執(zhí)行的情形。
第三章 附 則
第三十四條 本規(guī)則由審判長聯(lián)席會議負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本規(guī)則于2007年5月8日在本庭試行。
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